开发区分局纳税评估工作注重案头分析

开发区分局纳税评估工作依托现代化的征管手段，以TF2006为平台，结合纳税评估特点，注重案头分析工作，以点带面，有效地解决了纳税人因主观疏忽或对税法理解偏差而产生的涉税问题，提高了纳税人的纳税意识和办税能力，为构建税企互动宣传平台，营造诚信纳税氛围创造了条件。
　　首先是合理定位。分局把纳税评估定位为管理与服务并重。纳税评估不同于稽查，是税务机关对纳税人履行纳税义务进行事中监督的一种手段；实施范围侧重于新政策的贯彻内容是否完整，数额上是否准确，适用税率是否正确，具有专项的特点，不同于稽查的全方位、系统性，即侧重于非现场检查，下户核查只是一种辅助手段。
　　其次是注重案头分析工作。分局注重全面征管资料的分析运用。每次确定评估对象之前要求评估人员全面参与评估对象筛选，对外，最大限度地掌握纳税人的各种经济信息，把这些信息与纳税人申报商品的进、销、存，产品的产、供、销等资料进行比对，从中寻找差异；对内，利用先进的数据库管理软件，有针对性的确定分析指标，强调地区环境、同类纳税人，同行业纳税人的历史数据监测、预警值的对比，注意各项财务指标的异常变化。1-6月分局从化纤纺织、房地产、服装、五金四大行业中选择了184户企业进行了案头数据分析，还分析了14户集团公司的长期投资变动情况。
　　第三是强约谈、精下户。有了对数据的分析，才有了约谈的手把子。分局要求评估人员要做好约谈前的准备工作，讲究谈话的技巧、注重谈话心理学，要善于引导、深入挖掘，抓住漏洞、突破防线；为此，分局还专门开辟了税收约谈室，强化约谈氛围。对下户，是对在分析约谈中不能解释的疑问排查和核实，如确需下户，则突出一个“精”字，有选择、有针对性利用这个手段，与约谈配合使用、以加强效果。
　　分局由于对评估工作定位准确，措施到位，今年1-6月共评审企业96户，补缴税费685.5万元，滞纳金1.99万元。